В 2018-2020 годах инвестиционная активность в Вологодской области рискует снизиться

Фото: www.volbusiness.ru

Вологодский научный центр РАН озвучил «проблемные места» бюджета Вологодской области на 2018-2020 годы. По мнению ученых, тревогу вызывают несколько тенденций.

Так, сбалансированность областного бюджета в 2019-2020 годах планируется обеспечить за счет оптимизации расходов. В результате уже в 2019 году расходы на стратегически важные для региона направления развития начнут снижаться, а в 2020 году произойдет сокращение целого ряда значимых статей финансирования: ЖКХ - на 85%, лесного хозяйства - на 19%, спортивных мероприятий - на 16%, культуры - на 8%, агропромышленного комплекса - на 5%.

«Большие возражения вызывает экономия на капитальных вложениях. За 2018-2020 годы их объем сократится почти на 2 млрд. руб., а доля в расходах бюджета уменьшится с 9 до 5%, что явится одним из факторов общего торможения инвестиционной активности в регионе: по прогнозу, темпы роста инвестиций в основной капитал будут почти нулевыми», - отмечают ученые.

Структура областных государственных программ не обеспечивает необходимые условия для привлечения инвестиций в экономику региона, поскольку сохраняет преобладающую социальную направленность. На выполнение социальных обязательств будет использовано 75% программного финансирования, тогда как на поддержку отраслей экономики - лишь 18%.

Так, на три программы, предназначенные исключительно для развития экономики: «Экономическое развитие», «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства», «Энергоэффективность и развитие газификации» - приходится всего 983 млн руб., или 0,6% общего финансирования государственных программ, в то время как на одну лишь программу «Управление региональными финансами» закладывается 10,4 млрд руб., или 6,5% финансирования. При этом в первом случае планируется сокращение среднегодового финансового обеспечения наполовину, а во втором - увеличение на треть по сравнению с уровнем 2017 года.

Вызывает озабоченность и возобновление в ближайшее время тенденции наращивания кредитов, привлеченных от коммерческих банков. Ожидается что в 2020 году будет привлечено 3 млрд. руб. коммерческих займов против 0,4 млрд. руб. в 2019 году, что приведет к увеличению расходов на их обслуживание. «После существенного снижения процентных платежей в 2017-2019 годах на конец планового периода они вновь достигнут отметки миллиард рублей, что может осложнить выполнение первоочередных расходных обязательств», - отмечают специалисты Вологодского научного центра РАН.

В целом для областного бюджета характерно недостаточное налогово-бюджетное стимулирование экономики, на поддержку которой планируется использовать в среднем 20% бюджетных средств. «Следствием ограничения возможностей для проведения стимулирующих мер станет замедление темпов экономического роста региона до 0,7% в 2020 году против 2,1% в 2018 году, - предупреждают ученые. - Издержками бюджетной консолидации явятся не только потери, выраженные в снижении экономического роста, но и доходов населения. Декларируемое повышение расходов на оплату труда не позволит обеспечить улучшение материального состояния вологжан: темпы роста реальных денежных доходов за три года упадут с 1,2 до 0,2%».

Среднегодовой прирост бюджетных расходов в 2019-2020 годах составит 1,1%, что не компенсирует инфляцию, а значит, не позволит в достаточной степени задействовать бюджет области как инструмент развития. «Расходная часть бюджета должна прирастать с учетом инфляции не ниже чем на 5% в год, даже за счёт увеличения дефицита. Следовательно, проектируемые расходы должны были бы составить: в 2019 году - 59 млрд руб.; в 2020 году - 62 млрд руб., - рекомендует Вологодский научный центр РАН. - Это дало бы возможность дополнительно направить на социально-экономические нужды 7,6 млрд руб. При этом дефицит бюджета находился бы на экономически безопасном уровне 4-6% относительно доходов».

При этом ученые отмечают, что все «узкие места» областного бюджета – следствие прежде всего централизованной модели бюджетного устройства, которая действует на федеральном уровне и уже привела к деградации налоговой базы большинства регионов России.

«Вместо формирования экономически мотивированной системы разграничения полномочий между уровнями публичной власти федеральный центр предпринимает не всегда продуманные, а порой парадоксальные решения по перераспределению доходов6, ведущие к потере самодостаточности региональных бюджетов, - пишут они. - По оценкам департамента финансов Вологодской области, в 2018-2020 годах в результате изменений федерального законодательства ежегодные потери налогов регионального бюджета превысят 4 млрд рублей».

Так, из-за того, что ставка налога на прибыль, зачисляемого в бюджет субъекта РФ, снижена с 18 до 17%, в 2018-2020 годах ежегодные налоговые потери Вологодской области оцениваются в 0,7 млрд руб. Еще 1,5 млрд в год Вологодчина будет терять из-за снижения выравнивающих дотаций.

Фото:  fano.gov.ru

 
По теме
Ra9P9v8i0oc - КПРФ Фракция КПРФ в Государственной думе внесла проект закона о денонсации протокола о присоединении России к Марракешскому соглашению.
26.01.2018
 
В Вологодской области выросли поступления во внебюджетные социальные фонды - Журнал Бизнес и Власть В январе-сентябре 2017 года доходы государственных социальных внебюджетных фондов Вологодской области по сравнению с соответствующим периодом 2016 года увеличились на 10% и составили 34,6 млрд руб.
16.01.2018
JPG Файл - УМВД по Вологодской области Сотрудники УМВД России по г. Череповцу при силовой поддержке сотрудников ОМОН Управления Росгвардии по Вологодской области провели массовый рейд по пресечению деятельности заведений, осуществляющих незаконную игорную деятельность.
19.03.2019 УМВД по Вологодской области
Сокольские школьники спасли утопающую женщину - Сокольский район  Сергей Фадеев, ученик 4 «Г» школы №1, и Александр Родькин, ученик 7 «В» класса школы №1, не оставили в беде сокольчанку, провалившуюся под лед, а, напротив, рискуя своей жизнью, предотвратили гибель пожилой женщины.
20.03.2019 Сокольский район
Американский историк и краевед Дон Блэк рассказала о наследии первых русских поселений в Северной Америке - Правительство Вологодской области Научно-практический семинар «Сохранение и интерпретация объектов природного и историко-культурного наследия в России и США» прошел в Вологодском государственному университете.
19.03.2019 Правительство Вологодской области
О любви, о доброте, о жизненной стойкости, о вере в себя и свою мечту ­ о том, что помогает справиться человеку в трудной жизненной ситуации, говорили актрисы на сцене женской исправительной колонии в Паприхе.
19.03.2019 Газета Маяк
Находящийся в аварийном состоянии деревянный дом XIX века на улице Чернышевского в Вологде получил статус памятника архитектуры.
18.03.2019 Журнал Бизнес и Власть
H1xc0GhpOTA - Управление образования #Бабаевскийрайон Сегодня команда юных футболистов МБОУ "Бабаевская СОШ №1" под руководством учителя физической культуры Южаковой Нели Анатольевны и тренера-преподавателя по футболу МБОУ ДО "Бабаевская ДЮСШ "Старт" Пиявк
20.03.2019 Управление образования
Все три сотрудника «Маяка» попали в пятерку лучших игроков мужского турнира по настольному теннису, в котором участвовали работники администрации района.
19.03.2019 Газета Маяк
Фото автора В двадцать шестой раз Сямженский марафон собрал поклонников лыжного спорта на увлекательные соревнования, настоящий фестиваль лыжного спорта, объединяющий вологжан и гостей нашей области всех возрастов.
19.03.2019 Красный север
Сегодня свой пятилетний юбилей отмечает городская группа любителей скандинаской ходьбы.
15.03.2019 Газета Наша жизнь
С 1 марта на сайтах колледжей и техникумов размещается информация для абитуриентов и их родителей о правилах приема, а также перечень профессий и специальностей на 2019-2020 учебный год.
20.03.2019 Департамент образования
Такая информация была озвучена на итоговой коллегии Департамента здравоохранения области, которая состоялась в Правительстве области.
20.03.2019 Департамент здравоохранения
Внимание! В связи с установившимися положительными температурами и застоем воды на проезжей части с сегодняшнего дня, 20 марта 2019 года, грузоподъемность ледовой переправы через реку Северная Двина в г. Великий Устюг снижена до 6 тонн. - Великоустюгский район Администрация Великоустюгского муниципального района напоминает пользователям о недопущении нарушений при проезде по ледовой переправе.
20.03.2019 Великоустюгский район
За прошедшие сутки, 18 марта, на территории Вологодской области зарегистрировано 4 ДТП, в которых 4 человека получил травмы.
19.03.2019 УМВД по Вологодской области
По состоянию на 18 марта 2019 года на территории Вологодской области произошло 307 техногенных пожаров, на которых погибло 30 человек, 15 вологжан получили травмы различной степени тяжести.
18.03.2019 МЧС Вологодской области