В 1 квартале 2018 года отделом контроля (надзора) в сфере связи проведено: 1 плановая проверка, 14 плановых мероприятий систематического наблюдения, 11 внеплановых проверок.
По результатам проведения плановой проверки в отношении оператора связи МБУ "ЦМИРиТ" выявлены нарушения лицензионных условий, выданы предписание об устранении выявленных нарушений и предупреждения о приостановлении действия лицензий. Составлено 2 протокола об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ответственного должностного и юридического лиц, материалы для привлечения к административной ответственности направлены в суд.
Основаниями для проведения внеплановых проверок послужили:
- контроль исполнения предписаний;
- выявление в результате систематического наблюдения, радиоконтроля нарушений обязательных требований;
- информация от органов государственной власти о нарушении требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
По итогам проведения внеплановых проверок в 1 квартале 2018 года выдано 8 предписаний об устранении выявленных нарушений, составлено 14 протоколов об административных правонарушениях.
В процессе проведения мероприятий по систематическому наблюдению операторов связи проверено:
- соблюдение требований при оказании универсальных услуг связи с использованием таксофонов и точек доступа к сети Интернет оператором связи ПАО «Ростелеком»;
- соблюдение требований в области почтовой связи ФГУП «Почта России».
По результатам мероприятий выявлены нарушения лицензионных условий у обоих операторов связи, в отношении должностных и юридических лиц составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, материалы направлены в суд.
Всего за 1 квартал 2018 года (в том числе по результатам рассмотрения материалов, поступивших от радиочастотной службы, правоохранительных органов и граждан, указывающих на наличие события административного правонарушения) должностными лицами Управления Роскомнадзора по Вологодской области, осуществляющими государственный контроль (надзор) в сфере связи, было составлено 156 протоколов об административных правонарушениях. Сумма наложенных штрафов составила 806,25 тысяч рублей.
Наиболее часто встречающиеся нарушения:
- нарушение требований п.1,2,3 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16.09.2008 № 41 (ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ);
- нарушение требований п. 4 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538 (ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ);
- нарушение требований п. 4 Правил регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2004 № 539, п. 5 ст. 22 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (ч. 1 ст. 13.4 КоАП РФ);
- нарушение требований ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ);
- нарушение требований ст. 19.7 КоАП РФ «Непредставление сведений (информации)»;
- нарушение требований пп. «а», «б», «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ).