В 2018-2020 годах инвестиционная активность в Вологодской области рискует снизиться

В 2018-2020 годах инвестиционная активность в Вологодской области рискует снизиться - https://volbusiness.ru/
Фото: www.volbusiness.ru

Вологодский научный центр РАН озвучил «проблемные места» бюджета Вологодской области на 2018-2020 годы. По мнению ученых, тревогу вызывают несколько тенденций.

Так, сбалансированность областного бюджета в 2019-2020 годах планируется обеспечить за счет оптимизации расходов. В результате уже в 2019 году расходы на стратегически важные для региона направления развития начнут снижаться, а в 2020 году произойдет сокращение целого ряда значимых статей финансирования: ЖКХ - на 85%, лесного хозяйства - на 19%, спортивных мероприятий - на 16%, культуры - на 8%, агропромышленного комплекса - на 5%.

«Большие возражения вызывает экономия на капитальных вложениях. За 2018-2020 годы их объем сократится почти на 2 млрд. руб., а доля в расходах бюджета уменьшится с 9 до 5%, что явится одним из факторов общего торможения инвестиционной активности в регионе: по прогнозу, темпы роста инвестиций в основной капитал будут почти нулевыми», - отмечают ученые.

Структура областных государственных программ не обеспечивает необходимые условия для привлечения инвестиций в экономику региона, поскольку сохраняет преобладающую социальную направленность. На выполнение социальных обязательств будет использовано 75% программного финансирования, тогда как на поддержку отраслей экономики - лишь 18%.

Так, на три программы, предназначенные исключительно для развития экономики: «Экономическое развитие», «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства», «Энергоэффективность и развитие газификации» - приходится всего 983 млн руб., или 0,6% общего финансирования государственных программ, в то время как на одну лишь программу «Управление региональными финансами» закладывается 10,4 млрд руб., или 6,5% финансирования. При этом в первом случае планируется сокращение среднегодового финансового обеспечения наполовину, а во втором - увеличение на треть по сравнению с уровнем 2017 года.

Вызывает озабоченность и возобновление в ближайшее время тенденции наращивания кредитов, привлеченных от коммерческих банков. Ожидается что в 2020 году будет привлечено 3 млрд. руб. коммерческих займов против 0,4 млрд. руб. в 2019 году, что приведет к увеличению расходов на их обслуживание. «После существенного снижения процентных платежей в 2017-2019 годах на конец планового периода они вновь достигнут отметки миллиард рублей, что может осложнить выполнение первоочередных расходных обязательств», - отмечают специалисты Вологодского научного центра РАН.

В целом для областного бюджета характерно недостаточное налогово-бюджетное стимулирование экономики, на поддержку которой планируется использовать в среднем 20% бюджетных средств. «Следствием ограничения возможностей для проведения стимулирующих мер станет замедление темпов экономического роста региона до 0,7% в 2020 году против 2,1% в 2018 году, - предупреждают ученые. - Издержками бюджетной консолидации явятся не только потери, выраженные в снижении экономического роста, но и доходов населения. Декларируемое повышение расходов на оплату труда не позволит обеспечить улучшение материального состояния вологжан: темпы роста реальных денежных доходов за три года упадут с 1,2 до 0,2%».

Среднегодовой прирост бюджетных расходов в 2019-2020 годах составит 1,1%, что не компенсирует инфляцию, а значит, не позволит в достаточной степени задействовать бюджет области как инструмент развития. «Расходная часть бюджета должна прирастать с учетом инфляции не ниже чем на 5% в год, даже за счёт увеличения дефицита. Следовательно, проектируемые расходы должны были бы составить: в 2019 году - 59 млрд руб.; в 2020 году - 62 млрд руб., - рекомендует Вологодский научный центр РАН. - Это дало бы возможность дополнительно направить на социально-экономические нужды 7,6 млрд руб. При этом дефицит бюджета находился бы на экономически безопасном уровне 4-6% относительно доходов».

При этом ученые отмечают, что все «узкие места» областного бюджета – следствие прежде всего централизованной модели бюджетного устройства, которая действует на федеральном уровне и уже привела к деградации налоговой базы большинства регионов России.

«Вместо формирования экономически мотивированной системы разграничения полномочий между уровнями публичной власти федеральный центр предпринимает не всегда продуманные, а порой парадоксальные решения по перераспределению доходов6, ведущие к потере самодостаточности региональных бюджетов, - пишут они. - По оценкам департамента финансов Вологодской области, в 2018-2020 годах в результате изменений федерального законодательства ежегодные потери налогов регионального бюджета превысят 4 млрд рублей».

Так, из-за того, что ставка налога на прибыль, зачисляемого в бюджет субъекта РФ, снижена с 18 до 17%, в 2018-2020 годах ежегодные налоговые потери Вологодской области оцениваются в 0,7 млрд руб. Еще 1,5 млрд в год Вологодчина будет терять из-за снижения выравнивающих дотаций.

Фото:  fano.gov.ru

Данный материал опубликован на сайте BezFormata 11 января 2019 года,
ниже указана дата, когда материал был опубликован на сайте первоисточника!
 
По теме
Сбитая на пешеходном переходе в Череповце 17-летняя девочка попала в больницу - Wobla.Ru Фото из группы отдела ГИБДД г. Череповца "ВКонтакте" 25 января 2022 года в городе металлургов случилось ДТП, в котором серьезно пострадала юная череповчанка, сообщается в группе местного отдела ГИБДД «ВКонтакте».
Wobla.Ru
Крупный пожар ликвидирован в Вологде - Газета Череповецкая истина Как сообщает пресс-служба ГУ МЧС России по Вологодской области, сегодня в 00:30 начался пожар в нежилом двухэтажном деревянном доме на улице Некрасова, 6 в Вологде.
Газета Череповецкая истина
Водитель погиб при столкновении двух большегрузов в Вологодской области - ИА Вологда Регион Фото: пресс-служба УМВД России по Вологодской области Авария, унесшая человеческую жизнь, произошла во вторник, 25 января, около 20 часов на 249 километре автодороги Вологда – Медвежьегорск в Вытегорском районе.
ИА Вологда Регион
Торговали QR-кодами - Газета Череповецкая истина В Вологде оперативники УМВД допрашивают сотрудника медицинского учреждения, подозреваемого в фальсификации сертификатов о вакцинации.
Газета Череповецкая истина
1.png - Грязовецкий муниципальный район Объект спортивной школы олимпийского резерва «Витязь» возводится в рамках реализации федерального проекта «Спорт норма жизни» национального проекта «Демография».
Грязовецкий муниципальный район