В 2018-2020 годах инвестиционная активность в Вологодской области рискует снизиться

В 2018-2020 годах инвестиционная активность в Вологодской области рискует снизиться - Журнал Бизнес и Власть
Фото: www.volbusiness.ru

Вологодский научный центр РАН озвучил «проблемные места» бюджета Вологодской области на 2018-2020 годы. По мнению ученых, тревогу вызывают несколько тенденций.

Так, сбалансированность областного бюджета в 2019-2020 годах планируется обеспечить за счет оптимизации расходов. В результате уже в 2019 году расходы на стратегически важные для региона направления развития начнут снижаться, а в 2020 году произойдет сокращение целого ряда значимых статей финансирования: ЖКХ - на 85%, лесного хозяйства - на 19%, спортивных мероприятий - на 16%, культуры - на 8%, агропромышленного комплекса - на 5%.

«Большие возражения вызывает экономия на капитальных вложениях. За 2018-2020 годы их объем сократится почти на 2 млрд. руб., а доля в расходах бюджета уменьшится с 9 до 5%, что явится одним из факторов общего торможения инвестиционной активности в регионе: по прогнозу, темпы роста инвестиций в основной капитал будут почти нулевыми», - отмечают ученые.

Структура областных государственных программ не обеспечивает необходимые условия для привлечения инвестиций в экономику региона, поскольку сохраняет преобладающую социальную направленность. На выполнение социальных обязательств будет использовано 75% программного финансирования, тогда как на поддержку отраслей экономики - лишь 18%.

Так, на три программы, предназначенные исключительно для развития экономики: «Экономическое развитие», «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства», «Энергоэффективность и развитие газификации» - приходится всего 983 млн руб., или 0,6% общего финансирования государственных программ, в то время как на одну лишь программу «Управление региональными финансами» закладывается 10,4 млрд руб., или 6,5% финансирования. При этом в первом случае планируется сокращение среднегодового финансового обеспечения наполовину, а во втором - увеличение на треть по сравнению с уровнем 2017 года.

Вызывает озабоченность и возобновление в ближайшее время тенденции наращивания кредитов, привлеченных от коммерческих банков. Ожидается что в 2020 году будет привлечено 3 млрд. руб. коммерческих займов против 0,4 млрд. руб. в 2019 году, что приведет к увеличению расходов на их обслуживание. «После существенного снижения процентных платежей в 2017-2019 годах на конец планового периода они вновь достигнут отметки миллиард рублей, что может осложнить выполнение первоочередных расходных обязательств», - отмечают специалисты Вологодского научного центра РАН.

В целом для областного бюджета характерно недостаточное налогово-бюджетное стимулирование экономики, на поддержку которой планируется использовать в среднем 20% бюджетных средств. «Следствием ограничения возможностей для проведения стимулирующих мер станет замедление темпов экономического роста региона до 0,7% в 2020 году против 2,1% в 2018 году, - предупреждают ученые. - Издержками бюджетной консолидации явятся не только потери, выраженные в снижении экономического роста, но и доходов населения. Декларируемое повышение расходов на оплату труда не позволит обеспечить улучшение материального состояния вологжан: темпы роста реальных денежных доходов за три года упадут с 1,2 до 0,2%».

Среднегодовой прирост бюджетных расходов в 2019-2020 годах составит 1,1%, что не компенсирует инфляцию, а значит, не позволит в достаточной степени задействовать бюджет области как инструмент развития. «Расходная часть бюджета должна прирастать с учетом инфляции не ниже чем на 5% в год, даже за счёт увеличения дефицита. Следовательно, проектируемые расходы должны были бы составить: в 2019 году - 59 млрд руб.; в 2020 году - 62 млрд руб., - рекомендует Вологодский научный центр РАН. - Это дало бы возможность дополнительно направить на социально-экономические нужды 7,6 млрд руб. При этом дефицит бюджета находился бы на экономически безопасном уровне 4-6% относительно доходов».

При этом ученые отмечают, что все «узкие места» областного бюджета – следствие прежде всего централизованной модели бюджетного устройства, которая действует на федеральном уровне и уже привела к деградации налоговой базы большинства регионов России.

«Вместо формирования экономически мотивированной системы разграничения полномочий между уровнями публичной власти федеральный центр предпринимает не всегда продуманные, а порой парадоксальные решения по перераспределению доходов6, ведущие к потере самодостаточности региональных бюджетов, - пишут они. - По оценкам департамента финансов Вологодской области, в 2018-2020 годах в результате изменений федерального законодательства ежегодные потери налогов регионального бюджета превысят 4 млрд рублей».

Так, из-за того, что ставка налога на прибыль, зачисляемого в бюджет субъекта РФ, снижена с 18 до 17%, в 2018-2020 годах ежегодные налоговые потери Вологодской области оцениваются в 0,7 млрд руб. Еще 1,5 млрд в год Вологодчина будет терять из-за снижения выравнивающих дотаций.

Фото:  fano.gov.ru

Данный материал опубликован на сайте BezFormata 11 января 2019 года,
ниже указана дата, когда материал был опубликован на сайте первоисточника!
 
По теме
Ra9P9v8i0oc - КПРФ Фракция КПРФ в Государственной думе внесла проект закона о денонсации протокола о присоединении России к Марракешскому соглашению.

26.01.2018
 
В Вологодской области выросли поступления во внебюджетные социальные фонды - Журнал Бизнес и Власть В январе-сентябре 2017 года доходы государственных социальных внебюджетных фондов Вологодской области по сравнению с соответствующим периодом 2016 года увеличились на 10% и составили 34,6 млрд руб.

16.01.2018
Исчезновение Вологды: известный историк включил наш город в список «призраков» - Вологда-поиск Фото из интернета   Мнение известного историка Александра Можаева, включившего Вологду в печальный список городов с исчезающим архитектурным наследием, можно было бы счесть художественным преувеличением и проигнорировать.
Вологда-поиск
22.02.2020
17 февраля в Музее студенческих отрядов Вологодской области на базе Вологодской ГМХА открылась экспозиция, посвященная 45-летию старейшего отряда Вологодской области – мото­агитпробега «Победа».
20.02.2020 Газета Маяк
В образовательных учреждениях района активно проходят мероприятия, посвященные событиям Великой Отечественной войны Школьники Куркинского центра образования  стали участниками Всероссийской акции «Блокадный хлеб».
12.02.2020 Газета Маяк
Сегодня в Череповце прошел спортивный праздник «Разбуди город!». Соревнования по скандинавской ходьбе открылись на площади Молодежи, участие в них приняли люди пожилого возраста.
Администрация г.Череповец
22.02.2020
Повышению безопасности на железнодорожных переездах  Вологды посвящена интерактивная акция «Глазами машиниста» - Правительство Вологодской области Она стартовала сегодня в одном из торговых центров областной столицы и проводится по инициативе Северной железной дороги.
Правительство Вологодской области
21.02.2020
Первенство по охотничьему биатлону - Кадуйский муниципальный район      Четвертый год подряд местное отделение Партии реализует районный проект «Кадуй – территория спорта».
Кадуйский муниципальный район
21.02.2020
Продолжают радовать высокими спортивными результатами юные полиатлонисты Вологодского района, воспитанники спортшколы «Олимп».
20.02.2020 Газета Маяк
На Всероссийских финальных соревнованиях клуба «Золотая шайба» среди сельских команд, которые проходили в башкирском городе Салавате, хоккеисты команды «Олимп» из поселка Майский стали серебряными призерами.
20.02.2020 Газета Маяк
На прошлой неделе в поселке Майский прошел традиционный волейбольный турнир, посвященный памяти сотрудника РОВД Сергея Солодягина, погибшего при исполнении служебного долга в Хасавюрте (Дагестан).
20.02.2020 Газета Маяк
За прошедшие сутки, 20 февраля, на территории Вологодской области зарегистрировано 1 ДТП, в котором травмирован 1 человек.
21.02.2020 ГИБДД