Это профессиональный праздник сотрудников и работников уголовно-исполнительной системы России. О результатах деятельности пенитенциарного ведомства за прошедший год рассказал начальник УФСИН России по Вологодской области полковник внутренней службы Дмитрий Кибанов.
Напомним, 146 лет назад российский император Александр II издал Указ о создании тюремного департамента, положивший начало организации единой государственной системы исполнения наказаний в России. За годы своего существования уголовно-исполнительная система прошла долгий путь развития. Но на протяжении всего этого времени оставалась неизменной ее главная цель – исправление граждан, преступивших закон и их возвращение в полноценное, законопослушное общество.
– Дмитрий Михайлович, с какими итогами УИС региона завершила 2024 год?
В 2024 году обстановка в учреждениях УИС области оставалась контролируемой и управляемой, своевременно принимались меры для укрепления правопорядка, обеспечения изоляции осужденных, повышения эффективности работы по защите их прав, свобод и законных интересов, а также профилактики преступлений. Благодаря принятым мерам в учреждениях УИС региона не было допущено массовых беспорядков, дезорганизации деятельности учреждений, побегов осужденных из-под охраны и при конвоировании.
– Какие учреждения входят в уголовно-исполнительную систему региона?
Уголовно-исполнительный кодекс предусматривает различные виды режима, практически все они представлены в нашем регионе. В состав Управления ФСИН Вологодской области входят 12 учреждений: 2 колонии-поселения – в г.Грязовце и п.Суде; 3 колонии общего режима: 2 женские - в г.Вологде и в Вологодском районе и 1 мужская в г.Устюжне; 2 колонии строгого режима в п.Шексне; 2 колонии особого режима – в г.Соколе и на острове Огненный в Белозерском районе, где отбывают наказание осужденные к пожизненному лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также те, кому смертная казнь была заменена пожизненным заключением.
В двух крупных городах нашей области – Вологде и Череповце функционируют два следственных изолятора; в них содержатся подозреваемые
и обвиняемые в совершении преступлений, для которых избрана мера пресечения в виде содержания под стражей.
Кроме этого, в состав уголовно-исполнительной системы Вологодской области входит межобластная больница для осужденных № 10, где осужденные
и подследственные проходят лечение.
Контроль за осужденными к наказаниям и иным мерам уголовно-правового характера, не связанным с лишением свободы, осуществляет уголовно-исполнительная инспекция. В ее состав входит более 30 подразделений, расположенных во всех районах Вологодской области. На сегодняшний день на учете УИИ состоит свыше 3,5 тысячи осужденных, в том числе около 360 условно-досрочно освобожденных.
На территории Вологодской области действуют четыре участка, функционирующих как исправительные центры, где отбывают наказание граждане, осужденные к принудительным работам.
В качестве самостоятельного подразделения в УИС вологодского региона входит Управление по конвоированию. Вологодским конвоем перевозится
до 20 тысяч осужденных и лиц, находящихся под стражей, ежегодно.
– А сколько сотрудников трудится в системе исполнения наказаний нашего региона и каковы их основные функции?
Всего в УИС Вологодской области проходят службу порядка 3200 сотрудников. Основные задачи, которые они выполняют, – это изоляция осужденных, охрана и надзор за ними, обеспечение стабильной оперативной обстановки в подведомственных учреждениях, трудоустройство осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание помощи в социальной адаптации.
– В последнее время можно часто слышать о пробации как о новой государственной политике в отношении осужденных, расскажите, в чем она заключается?
В России второй год действует институт пробации, призванный помочь осужденным после отбывания наказания стать полноправными членами общества. Суть пробации заключается в оказании социальной помощи тем, кто по каким-то причинам попал в места лишения свободы.
Благодаря разработанному институту пробации создаются условия для оказания помощи осужденным и лицам, освобожденным из мест лишения свободы, в вопросах восстановления социальных связей, востребованности профессиональных навыков и трудоустройства, обеспечения жильем, получения образования, реализации права на социальное обслуживание, получения медицинской, психологической и юридической помощи. Цель внедрения пробации – создать такие условия, чтобы нарушившие закон однажды не преступали его вновь.
Вопросы социальной адаптации и реабилитации лиц, освободившихся
из мест лишения свободы, – обширная сфера деятельности, которая требует комплексного подхода, взаимодействия с органами исполнительной
и государственной власти, организациями социального обслуживания, органами службы занятости. Вместе с тем, в целях осуществления мероприятий в сфере пробации могут привлекаться коммерческие и некоммерческие, в том числе религиозные организации, общественные объединения, образовательные, научные, медицинские организации, а также органы местного самоуправления. УФСИН является координатором в этой деятельности и оказывает содействие в реализации мероприятий пробации на основании соглашений, заключенных с субъектами пробации.
В конце декабря прошлого года в УФСИН России по Вологодской области заключено соглашение с Автономной некоммерческой организацией Центр социальной адаптации «Другой формат», которая в настоящее время является центром пробации.
Помещение рассчитано на 28 мест для временного пребывания осужденных, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы и принудительных работ, а также тех, кто отбывает наказание без изоляции от общества и находится в трудной жизненной ситуации. Помещение центра представляет собой социальное общежитие с комнатами для проживания, кухней, душевой, местом для отдыха, занятий спортом и досуга. Проект позволит реализовать комплекс мер по ресоциализации и подготовке к жизни в социуме граждан, освободившихся из исправительных учреждений, и как следствие, будет способствовать снижению рецидивной преступности.
– Расскажите, чем заняты осужденные в колониях? Какие условия созданы для трудоустройства отбывающих наказание граждан?
Для привлечения осужденных к оплачиваемому труду в учреждениях области создано 9 центров трудовой адаптации осужденных. Ключевым направлением производственной деятельности является швейное производство, которое представлено во всех исправительных учреждениях региона. Многочисленная номенклатура выпускаемой швейной продукции включает в себя форменное обмундирование для сотрудников учреждений и органов УИС, специальную рабочую одежду различной модификации и фасона, постельные принадлежности для учреждений социального обслуживания и здравоохранения.
Вместе с тем, в подразделениях области организовано деревообрабатывающее производство, производство металлических изделий, продукции строительного назначения, изделий из гофрокартона, светодиодной и сувенирной продукции. Реализуются и такие формы сотрудничества с организациями различных форм собственности, как размещение производственного оборудования, принадлежащего юридическим лицам, на производственных площадках исправительных учреждений с привлечением труда осужденных, а также предоставление исправительными учреждениями рабочего персонала из числа спецконтингента на объекты, находящиеся за пределами пенитенциарных учреждений. Привлечение осужденных к труду позволяет организовать эффективную работу по возмещению причиненного ущерба, а также погашению иных исковых требований.
Неотъемлемой частью организации производства в исправительных учреждениях являются профессиональные училища при колониях. Осуществляется подготовка специалистов по 11 рабочим специальностям, что обеспечивает производственный сектор УИС квалифицированными рабочими кадрами. После освобождения полученные специальности помогут гражданам вести нормальный, законопослушный образ жизни.
В заключение хочу поздравить сотрудников и ветеранов уголовно-исполнительной системы с профессиональным праздником. Сотрудники УИС Вологодской области достойно выполняют свои служебные обязанности, зная, что от их слаженной работы зависит не только исполнение закона, но и безопасность и спокойствие жителей вологодского региона.
Карина Ершова по материалам пресс-службы УФИН России по Вологодской области
