Дом, в котором опасно жить
Вера Викторовна скидывает шубу, чтобы намазать пирог сметаной и поставить его в печь, и снова утепляется. Я тоже, посидев без верхней одежды пару минут, одеваюсь. На улице минус семь и прогуливаться одно удовольствие, а вот в сгнившей деревяшке 1908 года постройки, где обитают семьи с детьми, погода пренеприятнейшая – здесь холодно и влажно. А в мороз вода, оставленная в кастрюле, превращается в лед.
«Сын с женой и двумя малышами на зиму ушел жить к родственникам – к моей сестре в благоустроенную квартиру. Спасибо пускают! У них ведь всего две комнаты, и тоже маленький ребенок. Внучке четыре года, внуку год. Здесь дети болеют, плачут от холода - не могут согреться и уснуть даже, когда родители кладут их между собой», - рассказывает женщина, показывая тесную муниципальную двушку на втором этаже.
Вечная мерзлота
Печи уже никуда не годятся – «разъехались», как выражается хозяйка. Три года назад их пробовали привести в порядок. Печник, покудесив над развалюхами, дал гарантию на две зимы, но сильно топить не советовал. Теперь за ремонт не берется, а, чтобы печи переложить, требуется 100 тысяч рублей. Еще одна причина, по которой на улице кажется теплее, чем в жилище Васильевых, - пустая холодная квартира внизу. Ее обитатели тоже зимуют где-то в другом месте.
«В год на дрова уходит 10 тысяч рублей», - добавляет Вера Викторовна, шевеля угли кочергой. Дотрагиваюсь до печи, она еле теплая. Оттого и стеклянные камушки не отклеиваются, они – сердцевинки нарисованных цветов. Это в комнате, что побольше. Посередине стоит обогреватель – тот еще пожиратель электроэнергии. На одной стене – внушительных размеров веер, на другой – фотографии в рамках. Шкафчик интересный…
«Когда кто-нибудь приходит (из коммунальщиков, например), то он не может понять, чего я хочу. Все чисто, аккуратно. А я только успеваю заклеивать и замазывать – крыша течет, стены, окна, двери сгнили, сам дом сильно осел. Но в сарае-то жить не хочется», - говорит моя собеседница.
Обои здесь трескаются и чернеют быстро, но Вера Викторовна приспособилась, и постоянные косметические ремонты не занимают у нее много времени. Щели под окнами, которые, к слову, открываются с трудом, заткнула тряпками. Пол старалась-утепляла, линолеумом покрыла. Да бесполезно, как оказалось, – все равно отовсюду сквозит. Капитальный ремонт здесь, на Горького, 47 (речь идет о Вологде), проводился в 1976 году, 36 лет назад. В доме есть холодное водоснабжение и канализация, и зимой они обязательно промерзают. В квартирах живут мыши, во дворе шныряют крысы… Мало того, некоторое время назад этот адрес завис в воздухе – управляющей организации, взявшей на себя деревяшку и основную массу подобных объектов, пришлось покинуть рынок услуг ЖКХ. Другие УК таких объектов, как правило, сторонятся.
«Если говорить о деревянном жилфонде, то эти дома с максимальным износом конструкций в обслуживании крайне тяжелые. Во многих из них есть только водопровод. Кровли настолько гнилые, не то что встать на них, за край взяться невозможно – все крошится и ломается. Плюс сгнившая стропильная часть, ее тоже необходимо менять. Подвалов в деревянных домах нет, они стоят на земле, из-за этого у нас нет возможности тщательного осмотра конструкции таких зданий. Кроме того, уровень проезжей части подняли, и эти дома оказались в сырых ямах. А дерево материал недолговечный... Когда говорят, что деревянные постройки – лицо Вологды и достояние России, никогда не затрагивают вопрос их обслуживания. А затраты на их содержание сопоставимы с затратами на содержание пятиэтажного дома, в то время как сборы очень низкие», - отмечает директор одной из управляющих компаний города.
С вопросом обслуживания (слово управление здесь кажется совсем неуместным) своего четырехквартирного дома Вера Васильева обратилась в жилищную инспекцию, где узнала: в каком бы состоянии он ни находился, управляющая компания должна быть. В таких случаях администрация города (а именно департамент городского хозяйства (ДГХ) проводит конкурс на управление домом. Сюда же необходимо обращаться и по вопросу признания здания аварийным. Это в нашем случае может сделать как жилинспекция, так и сами наниматели.
«Заявления на имя начальника департамента городского хозяйства Алексея Феодосьевича Осокина с просьбой обследовать помещения, находящиеся в муниципальной собственности, составляются в свободной форме и принимаются по адресу: город Вологда, улица Марии Ульяновой, 6а», - уточняют в администрации города.
Как видите, межведомственная комиссия, специально создаваемая для решения подобных дел, сама ни к кому не приходит. Здесь жильцам похлопотать надо. Многие этого не знают, поэтому по чиновникам не ходят и письма им не пишут. В доме на Горького, 47, такая миссия, похоже, выпадает на Веру Викторовну, поскольку сейчас именно она проявила инициативу. Так соседний дом-ровесник, расположенный по адресу Горького, 49 был признан аварийным еще в 1988 году – его обитатели в течение долгого времени, причем настойчиво, обивали пороги кабинетов и добились своего, но некоторые из них ждут расселения до сих пор.
Документ о признании здания аварийным станет первой «бумажкой», первым шагом на длинном пути к очереди на жилье. И самые большие испытания наступят, когда наша героиня все же пробьется к этой очереди. В ней – более двух тысяч вологодских семей. В ней есть еще одна «внутренняя» очередь – из тех, кто неугомонно судится за так называемое внеочередное предоставление жилища…
«Мы поселились в этом доме в 1988 году. Жилье дали мужу, он работал в милиции. Я – вдова, работаю фельдшером. Ходила в банк, могут дать только 200 тысяч рублей. У семьи сына есть материнский капитал. Но на эти деньги не купить благоустроенную квартиру. Что делать?», - вздыхает женщина.
Домашний зоопарк
У ее соседа Алексея Леветаева ситуация еще «любопытнее». Он – собственник трехкомнатной квартиры на первом этаже. Забрался сюда вместе с семьей около трех лет назад. Его семейная жизнь начиналась, как у многих, на родительской территории, бок о бок с тремя сестрами.
«Понятно, что нам надо было срочно решать жилищный вопрос, мы наскребли денег и стали искать какое-нибудь жилье. О хороших квартирах речи не шло. Ездили с риэлтором по старым домам с частичными удобствами. Приехали по одному адресу, заходим, а там парень повесился – в квартире никто не жил, вот он и залез… Если бы не это, мы бы ту квартиру и купили. Потом эту сами нашли, по объявлению в газете. Денег не хватало, нам рассрочку сделали. Место хорошее, все рядом. Понимали, конечно, куда лезем, но другого выхода не было, да и не думали, что настолько плохо здесь», - рассказывает Алексей.
Его сын-школьник ушел в свою комнатенку, а дочка сидит на руках у мамы и улыбается, она в отличие от старшего брата не понимает, что происходит вокруг. А вокруг, кроме всего прочего, еще и блохи. Так прошлым летом одолели! Победить их оказалось не по силам, ядохимикаты им нипочем.
«Ребенок скоро ползать начнет, ходить. Так съедят ведь ее! Эти блохи, наверное, на целый метр подпрыгивают! Мыши бегают! Недавно еще и крыса к нам заскочила», - говорит женщина. У нее тоже есть материнский капитал, и в планах супругов бежать отсюда. Скорее всего, за те деньги, которые они отдали за свое жилище, им квартиру уже не продать. В общем, нужен большой кредит. Ну, а пока у них большие счета за электроэнергию, поскольку печь держит тепло только два часа, а обогреватели включены круглосуточно.
Комментарий специалиста
Как уже было сказано выше, Вера Васильева со своими вопросами обратилась в жилинспекцию, побывав на личном приеме у руководителя. По заявлению вологжанки на место выйдет инспектор ГЖИ. Татьяна Шутова, начальник Государственной жилищной инспекции Вологодской области, главный государственный жилищный инспектор области, прокомментировала сложившуюся ситуацию следующим образом:
«Дом, в котором две и более квартиры, согласно законодательству, относится к многоквартирным домам. А это значит, что собственники жилья должны выбрать способ управления. Если этого не произошло по инициативе самих собственников, договор управления заключается по результатам открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления. В рамках договора управления (на основании договора между управляющей компанией и специализированной организацией), как правило, и проводится дератизация (система мер, направленных на сокращение численности грызунов) в местах общего пользования, то есть в подвале, на чердаке, на лестничных клеток... О появлении грызунов нужно просто известить управляющую организацию.
А вот в квартире дератизация проводится за счет нанимателей или собственников жилья.
По всем обозначенным в обращении жителей дома № 47 по улице Горького вопросам будет проведена проверка. Если по визуальному осмотру инспектор определит, что данный дом можно отнести к категории аварийных, в департамент городского хозяйства администрации города Вологды будет направлено обращение с просьбой провести заседание межведомственной комиссии (МВК) по оценке жилых помещений на предмет пригодности (непригодности) их для проживания. Вынести заключение о непригодности помещений может только МВК. Если комиссия примет решение о непригодности муниципальных ( обратите внимание: муниципальных – авт .) помещений для проживания, управляющая организация до момента расселения дома должна будет проводить работы, обеспечивающие безопасные условия проживания. При этом помещения, признанные непригодными для проживания, не подлежат капитальному ремонту.
Следует также отметить, что комиссия не производит оценку частного, то есть находящегося в личной собственности граждан, жилищного фонда. В данном случае собственник должен обратиться в специализированную организацию (организацию, имеющую допуск саморегулируемой организации) для получения экспертного заключения о непригодности жилого помещения, которое может являться основанием для обращения с иском в суд о предоставлении жилого помещения».
Наша справка
По информации департамента развития муниципальных образований области, переселение граждан из ветхого и аварийного жилфонда осуществляется на основании федерального закона от 21 июля 2007 года №185 ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Программа переселения из непригодных для проживания ветхих, аварийных домов предусматривает предоставление семьям жилплощадей во вновь построенных домах или приобретение жилых помещений на вторичном рынке. Ее участниками являются жители многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с фактическим износом в процессе эксплуатации до 1 января 2007 года. В 2008-2011 году в рамках программы в области было расселено 864 семей (1517 человек) из 108 аварийных домов.
Кроме того, в регионе реализуется долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Вологодской области», утвержденная постановлением от 9 сентября 2008 года №1716. Она действует в рамках федеральной целевой программы «Жилище». Ее участникам - молодым семьям, предоставляются социальные выплаты (за счет бюджетов всех уровней) на приобретение жилья или его строительства. Областной список семей, изъявивших желание получить такую социальную выплату в 2011 году, состоял из 2948 семей , но субсидии были предоставлены только 47 из них.
