В Законодательном Собрании Вологодской области состоялись публичные слушания по проекту областного бюджета на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов. В слушаниях приняли участие депутаты, представители Правительства, Контрольно-счётной палаты, прокуратуры и общественных объединений. Основное внимание было уделено социальным расходам, сбалансированности бюджета и стратегическим направлениям развития региона.
Заместитель Губернатора по стратегическому планированию Светлана Пономарёва отметила, что проект бюджета сформирован на основе базового сценария прогноза социально-экономического развития. При этом пока в проекте не полностью учтены средства из федерального бюджета, который накануне прошёл второе чтение в Госдуме.
« Рассмотрели проект федерального бюджета во втором чтении, поддержали более 880 поправок. На следующей неделе он будет принят в третьем чтении. Что касается областного бюджета, хочу отметить, что при формировании документа Правительство области выдержало взвешенную бюджетную политику. Приоритеты, заложенные в основании бюджета, полностью соответствуют бюджетной политике, которая ведётся на федеральном уровне. Объём расходов, направляемый на социальную отрасль, составляет более 58%, а это важно, потому что главный приоритет – это выполнение обязательств перед гражданами нашей страны. Это прослеживается во всех госпрограммах и нацпроектах », – отметила депутат Государственной Думы Валентина Артамонова.
Общий объём доходов областного бюджета на 2025 год запланирован на уровне 123,8 млрд рублей, расходы составят 140,6 млрд рублей. Дефицит в размере 16,8 млрд рублей полностью обеспечен остатками средств на счетах.
« Что касается налоговых и неналоговых доходов, то в 2025 году они составят 120,9 миллиарда рублей. Налог на прибыль организация составляет лидирующие позиции, его доля составляет 35% или 42,2 миллиарда рублей. На втором месте налог на доходы физических лиц удельный вес в бюджете 28% или 34 миллиарда рублей. Доля налога на имущество организация составляет 12%, в денежном выражении – 15 миллиардов рублей », – рассказала заместитель Губернатора по финансам Александра Гуркина.
Бюджет области сохраняет социальную направленность. На выплаты и меры поддержки планируется направить 82,2 млрд рублей. В то же время бюджет развития в 2025 году составит 32,6 млрд рублей. Из этой суммы 13,9 млрд рублей пойдёт на транспортную инфраструктуру, 4,1 млрд – на коммунальное хозяйство, 3,7 млрд – на сферу образования, 2,6 млрд – на здравоохранение, а 2,4 млрд рублей выделено на благоустройство. В рамках трёхлетнего периода на реализацию 29 программ Губернатора запланировано 13,3 млрд рублей. Государственный долг на 1 января 2025 года составит 19,3 млрд рублей, а к началу 2026 года снизится до 18,9 млрд.
Министр транспорта и дорожного хозяйства Вологодской области Дмитрий Борисов подробно остановился на параметрах государственной программы «Дорожная сеть и транспортное обслуживание». В течение трёх лет на неё планируется направить 47,9 млрд рублей, из которых 21,8 млрд рублей будут освоены в 2025 году.
« Основными целями государственной программы являются сохранение дорожной сети автомобильных дорог в соответствии с нормативными требованиями и её дальнейшее развитие. По итогам текущего года мы достигаем поставленной Президентом задачи о достижении 50% нормативного состояния региональных дорог. Немалыми усилиями удалось выйти из состава 19 субъектов РФ, которые планово не достигали этого показателя. Одна из наших основных задач в среднесрочной перспективе – сохранение того, что удалось достичь, а также наращивание темпа по развитию сети автомобильных дорог. Кроме этого, к 2027 году мы рассчитываем на рост объёма перевозок пассажиров по авиамаршрутам до 30 тысяч человек. Он обусловлен планируемым вводом аэропорта Вологда, который сейчас ожидает реконструкции », – сообщил Дмитрий Борисов.
Заместитель министра социальной защиты населения Ирина Окопник рассказала, что в следующем году на реализацию государственной программы «Социальная поддержка граждан Вологодской области» выделятся 24 млрд рублей. Из этой суммы 17,9 млрд рублей направят на выполнение социальных обязательств перед гражданами.
« Государственной поддержкой будет охвачено порядка 430 тысяч волгожан. Из них 77 тысяч – семьи с детьми, 19 тысяч из которых многодетные семьи. В рамках реализации госпрограммы будет продолжено укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и реализация нового национального проекта “Семья” », – отметила Ирина Окопник.
Министр образования области Екатерина Целикова сообщила, что на реализацию государственной программы развития образования в течение трёх лет будет выделено 80,9 млрд рублей. Основной упор делается на обеспечение качественного образования, отвечающего современным требованиям.
« Мы исходили из этих вводных и формировали региональные проекты, следуя этой логике. Это проекты – "Всё лучшее детям", "Педагоги и наставники", "Развитие дошкольного общего и дополнительного образования детей", "Развитие профессионального образования и подготовка кадров". Ключевой целью остаётся качественное образование в условиях, отвечающих современным требованиям », – рассказала Екатерина Целикова.
На реализацию регионального проекта «Всё лучшее детям» предусмотрено более одного миллиарда рублей в 2025 году. Бюджетные ассигнования будут израсходованы на капитальный ремонт школ и их оснащение современным оборудованием. Всего в 2025 году планируется отремонтировать 25 школ.
Важность привлечения федеральных средств отметила председатель областной организации профсоюза образования Светлана Павлушкова. Она предложила расширить меры поддержки для молодых специалистов и рассмотреть возможность дополнительного финансирования малых городов и посёлков.
« Профсоюзы отмечают большую работу, которая была проделана Правительством области и ЗСО по формированию и обсуждению бюджета. Мы предлагаем несколько основных векторов продолжения дальнейшей работы. Во-первых, в полном объёме должно продолжаться строительство и ремонты всех учреждений бюджетной сферы, приобретение и замена оборудования. Во-вторых, необходимо рассмотреть возможность увеличения финансирования мер поддержки для молодых специалистов. Кроме того, предлагается расширить действие закона о единовременных выплатах, чтобы включить в него работников, проживающих и трудящихся в посёлках городского типа и малых городах с населением до 50 тысяч человек. Важным моментом остаётся необходимость пересмотра подходов к оплате труда работников бюджетной сферы », – подчеркнула Светлана Павлушкова.
Представители муниципальный образований отметили рост дотаций округам и районам. Глава Сокольского округа Владимир Носков выразил удовлетворение увеличением дотаций муниципальным образованиям. Он подчеркнул, что дополнительные средства позволят решить насущные проблемы в сфере ЖКХ.
« Бюджет качественный, с точки зрения финансов очень сбалансированный. Дотации муниципальным образованиям в отдельных случаях выше уровня 2024 года, то есть мы очень во многом выигрываем. Говоря за Сокольский округ, мы получаем большое финансирование на решение наших насущных проблем в сфере ЖКХ », – отметил глава Сокольского округа.
Председатель Законодательного Собрания Вологодской области Сергей Жестянников подвёл итоги слушаний, отметив их конструктивный характер.
« На стратегических сессиях, в рамках выездных мероприятий Губернатора и парламентариев, мы услышали запросы жителей, которые впоследствии трансформировались в определенные задачи, нашедшие отражение в проекте областного бюджета. Сегодня мы рассмотрели основные параметры наиболее приоритетных программ по образованию, социальной поддержке населения и дорожной сети. Важно, что бюджет остаётся социально ориентированным: заложены средства на выполнение всех социальных обязательств. При формировании областного бюджета нам важно услышать мнение разного круга лиц: федеральных спикеров, общественников, представителей органов местного самоуправления, депутатов различных фракций. Благодарю коллег за продуктивную повестку. Все вопросы берём в работу, рассмотрим рекомендации на заседаниях профильного комитета, подготовим проект закона к первому чтению », – отметил спикер ЗСО.
Первое чтение проекта закона об областном бюджете на 2025 год и плановый период 2026, 2027 годов запланировано на 27 ноября, окончательно парламентарии планируют принять его 11 декабря.
Михаил Соколов
