Отчёт фракции

ОТЧЕТ О РАБОТЕ ФРАКЦИИ

СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ

"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ПАТРИОТЫ-ЗА ПРАВДУ"

В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗА 2022 ГОД

Депутатское объединение (фракция) Социалистической политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ПАТРИОТЫ-ЗА ПРАВДУ" в Законодательном Собрании Вологодской области было создано 27 сентября 2021 года по итогам выборов в Законодательное Собрание области, состоявшихся 19 сентября 2021 года.

В состав фракции входят 2 (два) депутата:

• Леухин Виктор Львович –руководитель фракции, заместитель председателя постоянного комитета по экономическим вопросам и собственности;

• Зворыкин Владислав Валерианович –член фракции, заместитель председателя постоянного комитета по вопросам местного самоуправления.

Фракция образована для организации совместной работы по

осуществлению депутатских полномочий и выработки единой позиции по всем вопросам, рассматриваемым Законодательным Собранием области. Основными задачами деятельности фракции являются разработка и принятие решений по наиболее актуальным для жителей области вопросам в социально-экономической и общественно-политической сферах. За отчетный период депутаты фракции принимали активное участие в деятельности Законодательного Собрания области, участвовали в работе сессий, коллегий, постоянных комитетов.

Заседания фракции

За отчетный период было проведено 13 заседаний фракции с участием представителей профильных ведомств, депутатов и глав представительных органов местного самоуправления, членов Совета регионального отделения Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ЗА ПРАВДУ. На них рассматривались социально-значимые законопроекты предстоящих сессий и наиболее актуальные вопросы развития области.

Дважды депутаты фракции совместно с представителями профильных департаментов, депутатами и главами муниципальных образований, представителями регионального отделения Партии и общественности рассматривали проводимую на территории региона "муниципальную реформу"- преобразование муниципальных районов в округа. По итогам заседаний были направлены письма в адрес глав и депутатов городских (сельских) поселений, выработаны предложения и рекомендации проводимой реформы, которые были озвучены на заседании сессии Законодательного Собрания области в апреле 2022 года.

Одним из приоритетов работы фракции является социально-

экономическое развитие региона, в частности бюджет области. Неоднократно на заседаниях фракции рассматривались проекты законов области об областном бюджете.

Финансирование отрасли здравоохранение стало предметом рассмотрения на заседании фракции в сентябре 2022 года.

Новое универсальное пособие, которое было введено с 1 января 2023 года стало предметом рассмотрения фракционного заседания в декабре 2022 года.

Позиция фракции по наиболее важным социально-экономическим вопросам

На январской сессии Законодательного Собрания области при обсуждении вопроса о реализации в регионе реформы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами руководитель фракции Виктор Леухин обозначил основные причины провала "мусорной" реформы в области и рекомендовал предпринять ряд мер, направленных на восстановление системы по сбору твердых бытовых отходов. Во-первых, исключить из функций региональных операторов сбор и транспортировку бытового мусора и создать на этом рынке прежнюю здоровую конкуренцию. Во-вторых, предприятия по сортировке и переработке мусора и обустройству мусорных полигонов должны быть преимущественно государственными с последующей передачей их в концессию частным организациям. Полигоны и сортировку имеет смысл оставить в большинстве муниципальных образований, а переработку сделать в крупных городах.

На публичных слушаниях по отчету об исполнении годового бюджета области фракция обратила внимание представителей Правительства области и депутатов на тревожную ситуацию в строительном комплексе, где объем недоосвоенных средств составил 1,7 млрд. рублей. Так из 109 млрд. рублей расходной части областного бюджета на строительство объектов было направлено 18,6 млрд. рублей, то получается, что объем неосвоенных средств в строительном комплексе составляет порядка 10- ти процентов – это недостроенные детские садики, школы, дома культуры.

Депутаты фракции на сессии Законодательного Собрания области в июне 2022 года не поддержали принятие закона области "О порядке передачи нежилых помещений в собственность гражданам, имеющим денежные требования в рамках дела о банкротстве застройщика, которые возникли из договоров участия в долевом строительстве, предусматривающих передачу нежилых помещений в многоквартирных домах, на территории Вологодской области и о внесении изменений в отдельные законы области". Законодательной инициативой предлагается в случае уступки гражданами прав требований к застройщику –банкроту, с которым были заключены договоры долевого участия на нежилые помещения в многоквартирных домах, передать в собственность таких граждан иные нежилые помещения, находящиеся в собственности региона.

На июньской сессии Законодательного Собрания области депутаты фракции поддержали принятие закона области "О внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов" в связи с тем, что в законопроекте появились цифры, схожие с альтернативным вариантом, предложенным партийной фракцией в 2021 году при обсуждении областного бюджета на 2022 год. Речь идет об увеличении расходной части бюджета на 10 млрд. рублей, увеличении дефицита до 10 млрд. рублей, работе с федеральным центром по привлечению безвозмездных поступлений по компенсации выпадающих доходов до 4 млрд. рублей.

При обсуждении вопроса об увеличении бюджета территориального Фонда обязательного медицинского страхования на 2022 год фракция предложила изменить механизм финансирования лечебных учреждений – при перечислении финансовых средств из федеральной казны в бюджеты территориальных фондов, включить в расчет финансирования лечебных учреждений региона дополнительный критерий – плотность населения.

Депутаты фракции на сентябрьской сессии Законодательного Собрания области не поддержали принятие 2 областных законов о передаче полномочий по обеспечению питания школьников с ограниченными возможностями здоровья с регионального уровня на муниципальный.

На ноябрьской сессии Законодательного Собрания области депутаты фракции не поддержали внесение поправок в областной закон "О мерах социальной поддержки отдельных категории граждан в целях реализации права на образование". Законодательной инициативой одновременно с повышением размера компенсационный выплаты за детский сад вводится критерий нуждаемости. Компенсация будет выплачиваться лишь тем семьям, чей доход не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума на душу населения.

При формировании областного бюджета на 2023 год после проведения консультаций с руководством фракции правительство области учло все замечания и предложения фракции по увеличению расходной части бюджета по сравнению с предыдущим 2022 годом за счет перераспределения остатка и безвозмездных поступлений. Поэтому фракция и поддержала сразу принятие закона области "Об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов".

Законотворческая деятельность

За отчетный период депутатами-членами фракции было подготовлено и внесено 13 законопроектов.

1.Депутатами фракции Виктором Леухиным и Владиславом Зворыкиным была подготовлена таблица поправок к проекту постановления Законодательного Собрания области "О Положении о помощнике депутата Законодательного Собрания Вологодской области".

2.Депутатами фракции Виктором Леухиным и Владиславом Зворыкиным был внесен на рассмотрение в Законодательное Собрание области проект федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств заемщика кредитором за счет средств кредитора в течение льготного периода по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3.Депутатами фракции Виктором Леухиным и Владиславом Зворыкиным был внесен на рассмотрение в Законодательное Собрание области проект постановления Законодательного Собрания области "О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания области "О перечнях размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о деятельности Законодательного Собрания области".

4. Депутатами фракции Виктором Леухиным и Владиславом Зворыкиным был внесен на рассмотрение в Законодательное Собрание области проект постановления Законодательного Собрания области "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О признании утратившим силу Федерального закона "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

Депутатом Законодательного Собрания области, руководителем фракции Виктором Леухиным как отдельным субъектом права законодательной инициативы было подготовлено 5 законодательных инициатив.

1.ОБРАЩЕНИЕ к Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Белоусову А.Р. по вопросу реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

2.ОБРАЩЕНИЕ к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Володину В.В. и Министру экономического развития Российской Федерации Решетникову М.Г. по вопросу повышения доступности льготных финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.Проект закона области "О внесении изменения в статью 4 закона области "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации, материально-техническом и финансовом обеспечении оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных местностях на территории Вологодской области".

4. Проект закона области "О внесении изменений в отдельные законы области". Законопроектом предлагается внесение изменений в 9 законов области в части упрощения процедуры, связанной с проведением выборов и

5.Проект закона области "О внесении изменения в статью 1 закона области "О ветеранах труда Вологодской области".

Депутатом Законодательного Собрания области, членом фракции Владиславом Зворыкиным как отдельным субъектом права законодательной инициативы было подготовлено 4 законодательных инициативы.

1.Предложения в проект постановления Законодательного Собрания области "О Положении о помощнике депутата Законодательного Собрания Вологодской области".

2.Проект закона области "О внесении изменения в статью 2 закона области "О праздничных днях и памятных датах Вологодской области".

3.Проект закона области "О внесении изменений в закон области "Об административных правонарушениях в Вологодской области".

4.Предложения о внесении изменений в Федеральный закон "О днях воинской славы и памятных датах России".

Общественно-политическая деятельность

За отчетный период депутаты фракции приняли участие более чем в 180 социально –значимых и общественно-политических мероприятиях. Приведем примеры некоторых из них.

Руководитель фракции Виктор Леухин принял участие, в частности, в следующих мероприятиях:

• В торжественной церемонии возложения венков и цветов к памятнику воинам –интернационалистам в Октябрьском сквере.

• В преддверии Международного дня книгодарения передал художественную литературу библиотеке Игмасского сельского поселения Нюксенского района.

• В городской акции, посвященной восьмилетию воссоединения Крыма с Россией.

• В заседании Палаты депутатов Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ЗА ПРАВДУ, которое прошло в Государственной Думе ФС РФ.

• В рамках региональной партийной акции "Справедливый Новый год"

поздравил детей членов партии города Вологды с наступающим Новым годом, и подарил им сладкие подарки. Также вручил новогодние

подарки воспитанникам детского сада Сямженского муниципального округа.

Член фракции Владислав Зворыкин принял участие, в частности, в следующих мероприятиях:

• В презентации детского просветительского издания "Птицы на кормушке" вологодского краеведа Сергея Шадрунова, издание которой осуществлено (издание книги) при поддержке и финансировании депутата.

• В составе жюри –Региональный этап Всероссийской Олимпиады по истории предпринимательства среди студентов и аспирантов.

• Передал 3000 упаковок средств личной гигиены в отделение новорожденных перинатального центра Вологодской областной клинической больницы.

• В празднике, посвященном медовому спасу в д. Тимониха на малой родине писателя Василия Белова.

• В "Елке желаний" и исполнил мечты троих детей из многодетной семьи, один из которых имеет инвалидность.

В отчетном периоде депутаты фракции особое внимание уделяли оказанию помощи гражданам, вновь присоединенных территорий, беженцам с Украины, мобилизованным, военнослужащим по контракту и членам их семей.

Руководитель фракции Виктор Леухин:

• Совместно с представителями регионального отделения Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ЗА ПРАВДУ передал 400 кг. гуманитарной помощи для жителей вновь присоединенных субъектов и мобилизованных земляков.

• В рамках акции "Своих не бросаем" на регулярной основе оказывал правовую, социальную и гуманитарную помощь родственникам членов Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ЗА ПРАВДУ, мобилизованных для участия в СВО.

• На постоянной основе оказывал правовую и социальную помощь гражданам, вынужденно покинувшим территорию Украины.

Член фракции Владислав Зворыкин:

• Принял участие в благотворительная акция "Я могу ! Я помогу !". По итогам благотворительного аукциона, проведенного в акции, удалось собрать порядка 500 тысяч рублей, которые целиком пойдут на приобретение экипировки и различной техники для военнослужащих из Вологодской области, участвующих в СВО.

• Принял участие в благотворительной акции "Из Вологодчины с любовью детям Донбасса", в рамках которой передано 20 тонн вологодского мороженного. Депутат внес благотворительный вклад, а также лично принял участие в передаче груза в Луганске.

• На регулярной основе организовывал сбор и передачу санитарно-гигиенических принадлежностей, а также иной благотворительной помощи как для военнослужащих в зоне СВО, так и для мирного населения.

• На постоянной основе осуществляет взаимодействие с региональным отделением Российского Красного Креста, который является одним из основных операторов транспортировки гуманитарных грузов в зону СВО.

Работа с избирателями, рассмотрение обращений граждан

Депутаты фракции регулярно проводят прием граждан, систематически

осуществляют выезды в районы и сельские населенные пункты области, где

проводятся рабочие встречи с гражданами, общественными объединениями,

главами районов и поселений. Так были проведены встречи с

в Бабушкинском, Никольском, Верховажском, Харовском,

Сямженском, Череповецком, Тарногском, Нюксенском, Кирилловском, Вашкинском, Белозерском, Шекснинском, Бабаевском районах, городе Череповце.

За отчетный период в адрес депутатов фракции поступило 221 обращение, не считая заявлений в социальных сетях. Их тематика разнообразна, это и вопросы здравоохранения, социальной поддержки, защиты пенсионных прав, предоставление жилых помещений и жилищно-коммунальных услуг, и многие другие.

Ни одно обращение граждан не оставлено без внимания, по каждому вопросу

приняты своевременные меры, проведены консультации и разъяснения, даны

мотивированные ответы, направлены депутатские запросы.

С целью систематической работы с избирателями открыто 5 общественных приемных регионального отделения Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ЗА ПРАВДУ, в которых прием граждан лично проводит руководитель фракции Виктор Леухин.

На постоянной основе работают 3 общественных приемных депутата –члена фракции Владислава Зворыкина. Это Вологда, Череповец, Харовский муниципальный район.